技术赋能助力技能强国

人才瓶颈制约高质量发展

近年来，在高端制造业领域，高技能人才“一将难求”。人社部此前发布的数据显示，高级技师求人倍率达到3.11，即3个多岗位才有1个符合条件的求职者。就业难与招工难并存。

随着中国经济进入高质量发展新阶段，高素质技术技能人才仍有巨大缺口。相关数据显示，截至2021年底，全国技能劳动者总量超过2亿人，高技能人才超过6000万人，但同时高技能人才缺口也达到了2000万，到2025年这个数字将接近3000万人，缺口率高达48％。高技能人才总量不足、结构不合理、领军人才缺乏等问题，不仅导致了结构性就业矛盾，也成为制约我国制造业高质量发展和企业竞争力提升的重要瓶颈。

如何提升高级技能人才比重，建设技能人才梯队，缓解就业和用工压力，突破高质量发展的瓶颈，是当下要解决的关键问题。

校企合作推动技能升级

产教融合、校企合作是当前职业技能培训的重点模式之一，尤其是一线制造业岗位。目前全国有3000多家产教融合型企业、试点建设了21个产教融合型城市，构建起以城市为节点、行业为支点、企业为重点的产教融合新模式，逐步形成专业共建、人才共育、过程共管、资源共享、责任共担的校企合作新局面。

中国特色企业新型学徒制以“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”为培养特点，遵循“企校双制、工学一体”的培养模式，具有极强的针对性和有效性。这一校企深度融合的职业技能培训新模式，得到了用人单位、职业院校的一致认可。在此基础上，线上培训的新技术也进一步助力这种融合型培训新模式，形成了线上线下融合的企业新性学徒制培养模式。在线职业技能培训领域的头部平台中国职业培训在线，是较早开展校企合作模式的在线技能培训平台之一，已经助力多个职业院校、企业开展特色企业新型学徒制培训。疫情初期，湖北三峡技师学院即联合中国职业培训在线探索线上线下结合的企业新型学徒制培养模式。“这种线上学习与线下实操相结合的学习方式非常实用，学习时间和地点可灵活调节，课程内容深入浅出，既缓解了师资短缺的问题，也化解了工学矛盾。”学院教师表示，“我们推出的企业新型学徒制培训班非常受欢迎，这种全新的学习体验得到了我们学员的充分认可。”据了解，该学院仅半年时间已经在中国职业培训在线上开办21个企业新型学徒制培训班，培训1596名学徒制学员。

不断深入推进的产教融合、校企合作，不但充分发挥了企业、院校在技能人才培养中的双元作用，更促进一线技工的技术技能素质显著提升。根据人社部等四部委联合印发的《“十四五”职业技能培训规划》，十四五期间，将组织实施政府补贴性培训达7500万人次以上，其中农民工职业技能培训3000万人次以上；新增取得职业资格证书或职业技能等级证书的人员要达到4000万人次以上，其中能够达到高级技工、技师、高级技师的高技能人才要达到800万人次以上；新增公共实训基地200个。

构建可持续的高技能人才培训体系

人才的“技能”就是经济的“动能”，人才更是当今社会的第一资源。培养造就大批德才兼备的高素质人才，是国家和民族的长远发展大计。为此，迫切需要发挥职业院校、政府、企业、行业等多个培训主体的作用，构建可持续的、贯穿高技能人才培养全过程的培训体系。

一方面，要紧密对接产业转型升级需要，尤其是要面向经济社会发展急需紧缺职业，大力开展高技能人才培训，不断增加高技能人才供给。近年来，国内职业培训市场规模持续增长，尤其是在线职业技能培训市场的急速扩张，一大批各具特色的职业培训平台相继上线，仅人社部推荐的在线职业技能培训平台就达100家，为疫情下的职业技能人才培养工作添砖加瓦。

以“中国职业培训在线”为例，从2020年2月上线至今，已累计为超过300万劳动者和6.2万余家机构提供优质的在线职业技能培训服务，帮助企业、培训机构和劳动者及时开展符合产业需要的技能培训，实现职业技能培训与社会需求的良性对接。

另一方面，要健全高技能人才激励机制，优化技能人才发展环境。全面推行终身职业技能培训制度，不仅仅是深入实施职业技能提升行动，推动职业技能培训和产业高质量发展深度融合，也应注重营造与终身职业技能培训相适应的社会氛围，引导劳动者转变自身意识，形成全民参与终身技能培训的共识。

同时，完善评价和激励制度，建立技能人才多元评价机制，为技能人才提供更大的舞台，畅通技能人才职业发展路径，让劳动者看到技能提升的真正价值，推动更多劳动者树立起终身培训、终身受益的观念，为劳动者实现自我价值畅通道路。